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San Luis Potos\u00ed.- Diputados de la Comisi\u00f3n de Hacienda del Estado de la LXII Legislatura sostuvieron una reuni\u00f3n con el Secretario de Finanzas, Jos\u00e9 Luis Ugalde Montes, con el objetivo de aclarar\u00a0 dudas respecto a la iniciativa (aprobada por la Legislatura pasada) del Ejecutivo del Estado para afectar hasta 2.5 por ciento mensual del Fondo General de Participaciones que recibe el Gobierno del Estado como fuente de pago a favor del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) en un plazo de 10 a\u00f1os.<\/p>\n
Para que cubra, a nombre y cuenta de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n del Gobierno del Estado (SEGE), las aportaciones y cuotas correspondientes hasta por la cantidad un mil doscientos veinticinco millones, novecientos seis mil, setenta y siete pesos as\u00ed como los intereses, actualizaciones y recargos respectivos calculados a la fecha de pago en t\u00e9rminos de lo establecido en la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores.<\/p>\n
Despu\u00e9s de la reuni\u00f3n con el secretario de Finanzas, la Comisi\u00f3n de Hacienda del Estado acord\u00f3 desechar la propuesta planteada por el legislador Edgardo Hern\u00e1ndez Contreras quien planteaba dejar sin efecto la autorizaci\u00f3n de la LXI Legislatura para afectar hasta 2.5 por ciento mensual del Fondo General de Participaciones que recibe el Gobierno del Estado como fuente de pago a favor del ISSSTE.<\/p>\n
El presidente de la Comisi\u00f3n de Hacienda del Estado, diputado Ricardo Villarreal Loo, se\u00f1al\u00f3 \u201cfue una decisi\u00f3n consensuada y despu\u00e9s de la explicaci\u00f3n que nos dio el secretario de Finanzas,\u00a0 es un tema que se viene arrastrando desde el a\u00f1o 2007, y es un tema federal que desafortunadamente le toco pagar al Gobierno del Estado. Hay acuerdos que se tomaron desde la CONAGO y me parece que t\u00e9cnica y financieramente quedo muy claro, por lo tanto, se desecha la propuesta de nuestro compa\u00f1ero diputado (Edgardo Hern\u00e1ndez) y ahora se turna a la Comisi\u00f3n de Gobernaci\u00f3n para que se pronuncien sobre el tema\u201d.<\/p>\n
Ugalde Montes en su presentaci\u00f3n, explic\u00f3 que la deuda con el ISSSTE de m\u00e1s de mil 225 millones de pesos es\u00a0 por concepto de aportaciones y cuotas del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), concretamente, que se dejaron de pagar por la insuficiencia presupuestaria que se gener\u00f3 en 2007 por el cambio de f\u00f3rmula para la distribuci\u00f3n de recursos en el Fondo de Aportaciones para la Educaci\u00f3n B\u00e1sica y Normal (FAEB).<\/p>\n
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Esta afectaci\u00f3n por el cambio de la f\u00f3rmula de distribuci\u00f3n tuvo consecuencias negativas en 20 entidades federativas al encontrarse desigualdades entre los Estados de la Rep\u00fablica, \u201cporque si la Federaci\u00f3n ten\u00eda que enviar 100 pesos por trabajador, enviaba 80 pesos, ejemplific\u00f3.<\/p>\n
Por esa insuficiencia presupuestaria, las autoridades estatales optaron por garantizar el pago de n\u00f3mina de los maestros, pero dejaron de pagar aportaciones y cuotas.<\/p>\n
Aclar\u00f3 que no se desviaron los recursos, sino que no se recibieron por parte de la Federaci\u00f3n. Adem\u00e1s, el Estado no registr\u00f3 el adeudo porque consider\u00f3 que la Federaci\u00f3n deb\u00eda resarcir esos recursos.<\/p>\n
Indic\u00f3 que en el a\u00f1o 2015, en la cuenta p\u00fablica de Gobierno del Estado, ya se registr\u00f3 este adeudo.<\/p>\n
Por ello, Ugalde Montes aclar\u00f3 que esta nueva iniciativa del Ejecutivo del Estado no es un nuevo cr\u00e9dito, porque ya existe desde los a\u00f1os 2007 al 2014, incluso hay un decreto aprobado por el Congreso del Estado, por la 58 Legislatura, donde el ISSSTE est\u00e1 facultado para embargar no el 2.5 sino el 3 por ciento de las participaciones,\u00a0 \u201cexiste este decreto 524, se autoriz\u00f3 el 21 de octubre de 2008,\u00a0 y obliga a Gobierno del Estado a constituirse como aval y garante solidario del sector p\u00fablico en el convenio que se le celebre con el ISSSTE,\u00a0 el decreto 524 es m\u00e1s agresivo porque dice si no me pagas te puedo embargar hasta el 3 por ciento de las participaciones\u00a0 como quieras, aqu\u00ed es un m\u00e1ximo de 2.5 en un plazo de 10 a\u00f1os\u201d.<\/p>\n
Sostuvo que este decreto de 2008 ya lo comenz\u00f3 a ejecutar el ISSSTE desde julio de 2017, cuando quit\u00f3 al Estado de San Luis Potos\u00ed 70 millones de pesos, \u201ca la fecha nos han quitado 290 millones de pesos, de julio 2017 a septiembre de 2018\u201d.<\/p>\n
Por ello, con esta iniciativa que fue aprobada por la Legislatura pasada, dentro de las ventajas que otorga el convenio con el ISSSTE para el pago es que se regulariza una deuda ya registrada, \u201cla deuda ustedes la pueden ver a partir de la cuenta p\u00fablica 2015 dentro de los pasivos de Gobierno del Estado, eso nos gener\u00f3 primero una reducci\u00f3n en la calificaci\u00f3n de la deuda y que en este momento nos suban dos niveles, porque ya tenemos ordenado este asunto, un pasivo que en la actualidad se considera de corto plazo, se convierte en un plan de plago ordenado que permite al estado mejores condiciones\u201d.<\/p>\n
Adem\u00e1s, se evitan mayores sanciones porque siendo un cr\u00e9dito fiscal se podr\u00edan\u00a0 incrementar hasta en un 100 por ciento los pasivos.<\/p>\n
\u201cNo se trata de la contrataci\u00f3n de un nuevo cr\u00e9dito, ya existe, se gener\u00f3 de 2007 a 2014 por la insuficiencia del recurso FAEB y\u00a0 a\u00a0 nivel nacional fue reconocido por instituciones como\u00a0 la Conago, Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n\u00a0 y la C\u00e1mara de Diputados y el Senado de la Rep\u00fablica, todos conocieron el tema y buscaron una soluci\u00f3n\u201d, sostuvop Ugalde Montes.<\/p>\n
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A pregunta expresa del diputado Jos\u00e9 Antonio Zapata Meraz, el Secretario de Finanzas dijo que de celebrarse este convenio con el ISSSTE, el pasivo se pagar\u00eda del presupuesto 2019 en donde\u00a0 va a venir un concepto que se llama adeudos fiscales de gobiernos anteriores, se le conoce como ADEFAS.<\/p>\n
Aclar\u00f3 que afectar hasta 2.5 por ciento mensual del Fondo General de Participaciones que recibe el Gobierno del Estado como fuente de pago a favor del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) en un plazo de 10 a\u00f1os, es s\u00f3lo una garant\u00eda, en caso de que Gobierno del Estado no pague.<\/p>\n
Despu\u00e9s de la explicaci\u00f3n del funcionario Ugalde Montes, el diputado Edgardo Hern\u00e1ndez Contreras, vocal de la Comisi\u00f3n de Hacienda del Estado y quien present\u00f3\u00a0 una iniciativa para que quede sin efecto esta autorizaci\u00f3n de la LXI Legislatura, asegur\u00f3 que dejaba a salvo los derechos para hacer responsables a las administraciones pasadas de car\u00e1cter penal o administrativamente.<\/p>\n
Dijo que para \u00e9l s\u00ed hubo responsabilidad de administraciones pasadas por no haber registrado este adeudo y por haberlo dejar crecer desde que se present\u00f3 el problema en el a\u00f1o 2007.<\/p>\n
En la reuni\u00f3n con el funcionarios estuvieron los diputados de la Comisi\u00f3n Hacienda del Estado: Ricardo Villarreal Loo, presidente; Marite Hern\u00e1ndez Correa, vicepresidenta; H\u00e9ctor Mauricio Ram\u00edrez Konishi, secretario; Mar\u00eda del Consuelo Carmona Salas, Jos\u00e9 Antonio Zapata Meraz, Laura Patricia Silva Celis y Edgardo Hern\u00e1ndez Contreras, vocales; adem\u00e1s de Mart\u00edn Ju\u00e1rez C\u00f3rdova y Rolando Hervert Lara.<\/p>\n
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