Dip. José Ricardo Del Sol Estrada
Palacio Legislativo, San Lázaro CDMX.
A 06 de mayo de 2020.
SENADOR MARCO ANTONIO GAMA BASARTE
SENADOR DEL PARTIDO ACCION NACIONAL
PRESENTE
Por este conducto reciba un saludo y me permito exponer lo siguiente:
En relación a las declaraciones vertidas recientemente por USTED como Senador del Partido
Acción Nacional Marco Antonio Gama Basarte, donde se refiere al trabajo de la
Secretaria de Energía Rocío Nalhe, de la CFE Y DE PEMEX me permito hacer las siguientes
consideraciones:
Usted dice que el sector Energético es un desastre y que ha dejado en ridículo internacional
a México (supongo que se refiere al tema de la OPEP) y que la Ing. Rocío Nalhe y Directores
de CFE deben ser destituidos.
Consideramos que el desempeño de la Titular de la Secretaría de Energía Rocío Nalhe y de
su equipo ha sido apegado a sus funciones y reglamentos.
Incluso entendemos que opositores como usted y algunas voces disidentes hayan querido
demeritar la participación de Rocío Nalhe en la OPEP, pero la realidad es muy distinta pues
los acuerdos logrados pudieron ser al final favorables para México, a palabras concretas de
nuestro Presidente. El mismo Ejecutivo Federal hizo referencia a la oferta que realizó D.
Trump para apoyar a México y lograr que redujera su producción petrolera únicamente en
mil barriles diarios en lugar de los 400 mil como se había acordado en un principio.
Esta medida de reducción se estima no afectará a México porque planean reducir la
importación de combustibles y productos refinados, ya que esa materia prima se producirá
en el país, a espera que a partir de esa reducción en la producción petrolera pactada entre
los países contribuya a la estabilidad de precios. Este acuerdo fue aceptado por Estados
Unidos y Rusia, hallando resistencia solo de Arabia Saudita. Asimismo en la reunión del
jueves 9 de abril con la OPEP, Solicitaron a México pedir a Arabia Saudita el voto a favor de
la propuesta mundial y fue la Secretaria de Energía Rocío Nalhe García quien hizo la
petición a los árabes la cual resultó con respuesta positiva, cerrando con esto una
comparecencia exitosa en la OPEP. Es lamentable que usted no conozca a detalle esta
importante negociación o si la conozca pero insista en falsear o salir a demeritar el trabajo
del gobierno Federal en este caso de Rocío Nalhe.
A contra parte considero que los actos cometidos por los funcionarios de su gobierno y sus
mismos Ex Presidentes Vicente Fox y Felipe Calderón e incluido el priista Peña Nieto,
debieron y deberían estar en prisión no solo por su ineptitud sino por toda la corrupción y
saqueo que hicieron al pueblo de México.
Sobre los cuestionamientos de las pérdidas de PEMEX que usted señala éstas de existir
obedecen a una crisis que no solamente está afectando a México sino que son de orden
internacional por las causas ya mencionadas por el conflicto de la sobreproducción del
petróleo.
Usted habla que no ha disminuido el huachicoleo o robo de gasolina cuando esto es falso
pues se ha demostrado que si se ha combatido este delito.
El huachicoleo jamás fue combatido, ni por Fox ni Calderón y menos con Peña Nieto, que es
hasta el gobierno del Lic. Andrés Manuel López Obrador cuando se pudo combatir este
delito.
Usted aborda sobre el estado que guarda la CFE pero la realidad de esto sólo se explica en
base a un análisis de lo que ha ocurrido en sexenios anteriores , sobre todo en el inmediato
anterior de Peña Nieto y que usted parece haber olvidado información que comparto más
adelante.
Senador Marco Antonio Gama Basarte, me permito recordarle que este sector ha sido
históricamente desde que gobernaba el PRI (Y posteriormente por dos sexenios su partido
el PAN) fue el hoyo negro y la principal fuente de recursos que de manera discrecional tanto
PEMEX como CFE eran manejados de manera ya no digo opaca si no oscura. Ni siquiera con
el cambio de gobierno del PRI y el arribo de su partido el PAN al gobierno, pudo hacerse
transparente el ejercicio de recursos de estas dependencias. En General del Sector
Energético y le recuerdo que ustedes sí se dedicaban a derrochar y dilapidar los recursos no
sólo de estas dependencias, sino que también de las demás haciendo uso político electorero
de ellas y contribuyendo también a crear nuevos millonarios dentro de la élite política del
PRIAN, ayudados por líderes sindicales como Romero Deschamps en Pemex solo por citar
un ejemplo.
Ahora viene usted a decirnos que estas dependencias están en crisis y en la quiebra (PEMEX)
porque es culpa del actual gobierno y culpa Rocío Nalhe, cuando fueron ustedes en sus dos
sexenios y en el que cogobernaron con el PRI de ENRIQUE PEÑA NIETO quienes en 18 años
llevaron al desastre no solo a una dependencia , sino a todo el país, logrando desmantelar
las dependencias estratégicas , poniendo en venta o concesión los bienes y riqueza del país.
Ya sea operando en conjunto o avalando desde el Congreso las decisiones de Peña Nieto.
Tiene usted mala memoria Senador Marco Antonio Gama Basarte, tal parece que hasta
hace unos años 6 ,12 o 18 años México vivía en el primer mundo y todo caminaba excelente
y con la llegada del nuevo gobierno empezó la crisis no, no Senador Gama Basarte y le voy
a recordar algunos datos que me parece importante que usted tenga presente:
Dado que usted hace una comparativa del Desarrollo sostenido entre las dependencias
citadas PEMEX y CFE y habla usted de un desastre casi apocalíptico, me permito compartirle
estos datos históricos dado que resulta ustedes ya no se acuerdan de los pésimos gobiernos
que tuvieron en la miseria al país, incrementando también el número de pobres en México
de manera escandalosa e insultante. Dejo datos cuya fuente de información fueron en
relación a la ASF Auditoría Superior de la Federación y publicados en el periódico la Jornada
de México en 2009.
(Emanados del dictamen de la Cuenta Pública de Vicente Fox, presentados en 2009 ante la
Cámara de Diputados.)
Sólo para demostrarle que la ineptitud, corrupción y desastre lo representaron ustedes,
incluso en un escenario internacional favorable para los energéticos pero que sus gobiernos
no supieron ni pudieron capitalizar, porque es a todas luces evidente que la consigna no era
fortalecer nuestro patrimonio energético, sino quebrarlo y demostrar que no era rentable
ya administrarlo desde el gobierno y así poder venderlo, entregarlo, concesionarlo a la
Iniciativa privada de sus amigos, compadres y socios o futuros patrones, como parte de la
estrategia de sus perversas políticas neoliberales entreguistas.
Recordamos asimismo que la crisis que enfrenta el Sector Energético se entiende en parte
por los número que a continuación le dejo como referente de cada sexenio anterior un
ejemplo en PEMEX fue la refinería en Atitalaquia, Hidalgo durante el sexenio de Calderón
donde solo se construyó una barda DE 7 hectáreas pero se habría destinado 620 mdd
millones de dólares .Y sin embargo nunca se supo cómo terminó ese presupuesto con
claridad.
Usted hace un comparativo de una pérdida actual de PEMEX que cita usted asciende en el
primer trimestre a 562 mil millones y lo que según usted se podría hacer para enfrentar la
pandemia del coronavirus COVID 19 ( Lo cual sus números me parecen calculados más con
displicencia que con un cálculo serio pues todo coincidentemente lo calcula en 30 millones
de materiales de un tipo, 30 millones de otro y así sucesivamente sin una base seria ,solo
como quien lanza números a diestra y siniestra).
Entiendo que al ser una oposición moralmente derrotada y sin argumentos de fondo es
esperable este tipo de argumentos, que sin un análisis de causa –efecto pueden impresionar
o confundir a cualquiera.
Por otro lado se me hace deleznable y de bajo manejo político el estar especulando cifras,
jugando mezquinamente con algo tan serio como lo es la salud de los mexicanos, solo para
llamar la atención dado que bien saben que mucho del rezago en Materia de Salud tiene
también su explicación en el abandono sistemáticos de los últimos sexenios, en todo lo que
no se invirtió y se dejó de hacer y que esto abarca mucho de los gobiernos emanados de su
partido. Es de hacer notar el por qué usted no menciona la cantidad de hospitales y clínicas
que no fueron concluidos y abandonadas las obras algunas apenas iniciados, de los cuales
sabemos son 250 instalaciones, otros en obra negra, esto por el Gobierno Federal durante
el sexenio priista de Enrique Peña Nieto, (infiero de tal manera que sigue habiendo una
complicidad y un encubrimiento político entre ustedes).
Y que sin embargo le recuerdo que este gobierno se ha dedicado a rescatarlos, terminarlos
de construir y de habilitar. Esto no es cosa menor y si usted hiciera un balance con una visión
de legislador responsable no se escaparía esto de su pretendido análisis el cual solo ofrece
una visión parcial y sesgada de la realidad.
Por supuesto que este gobierno ha tenido la capacidad de responder a esta contingencia
del COVID 19, y lo ha hecho con todo el compromiso social, ética y responsabilidad.
Asimismo las compras y adquisiciones que se han hecho por parte del gobierno están a la
vista y se han hecho mediante el sistema compra net.
Sobre los señalamientos que usted hace sobre el Lic. Bartlett y su hijo, usted sabe los
mecanismos e instancias legales que existen si hubiera violación a la ley puede hacer uso
de ella _ le recuerdo que ahora sí vivimos en un gobierno democrático a diferencia de
cuando gobernaba su partido el PAN,sin que usted sea perseguido u hostigado, a diferencia
de los gobiernos del PRI y de su partido_ nosotros no somos cómplices de nadie, ni aun
viniendo de gente de Morena. Hemos sido los primeros en señalar a los funcionarios cuando
tenemos las evidencias plenas siempre apegados a Derecho.
DEJO AQUÍ UN BREVE RESUMEN DE ALGUNOS ASPECTOS SOBRE TODO EN MATERIA DE
ENERGIA, PEMEX Y CFE DE LOS GOBIERNOS DE VICENTE FOX, FELIPE CALDERÓN Y ENRIQUE
PEÑA NIETO, Dado que reitero usted parece tener una memoria muy frágil o volátil.
Lo exhorto a que privilegiemos la verdad , entendemos que como oposición sistemática no
está acostumbrados a la propuesta más si a la descalificación, como los hemos visto en el
transcurso de la presente legislatura.
Me gustaría finalmente recordarle que Felipe Calderón fue integrante de la Comisión de
Energía en la Cámara de Diputados de 2000 a 2003 y después durante su gobierno consolidó
el entregar a CFE en manos extranjeras las empresas de este sector además de haber
promovido medidas declaradas anticonstitucionales. No podemos entender las causas el
presente sin lo que le precedió.
Cito a continuación:
DATOS DE PÉSIMOS RESULTADOS DURANTE EL GOBIERNO DEL PANISTA VICENTE FOX.
1.- La Cámara de Diputados recibió el dictamen con las conclusiones de la fiscalización de la Cuenta
Pública de 2006, último año de gobierno de Vicente Fox, en el cual se establece que en dicho periodo
los ingresos adicionales de que dispuso la administración panista ascendieron a 310 mil millones de
pesos y el crecimiento del producto interno bruto (PIB) fue de sólo 2.3 por ciento al año.
2.- Ese hecho significó que el foxismo arrojó en los principales sectores productivos del país los peores
resultados en el ejercicio de recursos.
3.- De acuerdo con los datos aportados por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), la
administración foxista tuvo los peores resultados en los últimos 18 años, porque en promedio sólo
se generaron 224 mil empleos al año, mientras en el gobierno de Ernesto Zedillo ese número llegó a
600 mil. Además, sólo en 2006, en el ámbito de la competitividad mundial México pasó del lugar 42
al 64.
4.- Prácticas irregulares con el Gobierno del PANISTA VICENTE FOX.
El dictamen, elaborado por la Comisión de Vigilancia de la Cámara de Diputados, sostiene que en
2006 se liquidó el sistema Banrural con prácticas irregulares que la ASF tiene documentadas. Los
organismos con que se sustituyó ese esquema de financiamiento fueron modelos inoperantes y de
alto riesgo, amén de estar canalizando crédito a los grandes productores.
En el terreno de la deuda pública, la administración foxista acumuló 400 mil millones en
Pidiregas, mientras el IPAB no se fondeó pero fue cubierto con recursos fiscales. No se redujo nada
de la deuda pública en los seis años de Vicente Fox.
5.- La ASF (Auditoría Superior de la Federación) detectó que no hubo metas ni indicadores en el
programa de fomento agrícola. En el caso del sector pecuario, el proyecto sólo apoyó a productores
con subsidios equivalentes a 17 por ciento respecto de los canalizados en gobiernos anteriores, en
contraste con el alza de hasta 305 por ciento que ha tenido en países de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos.
6.- En el caso de los 23 fideicomisos creados en 2006, 12 presentaban una pérdida acumulada
de 547 millones de pesos. De los 11 restantes, nueve fueron devueltos a sus propietarios originales
y las acciones de recuperación, por 579 millones de pesos, otorgadas como apoyo, no se realizaron.
El uso indiscriminado de los Pidiregas, en el caso de la Comisión Federal de Electricidad, resultó
en dependencia de empresas particulares para la producción de energía, que se extenderá hasta
2031.
7.- En cuanto a Luz y Fuerza del Centro, la administración foxista no hizo nada para paliar el peso
de las pensiones en el presupuesto de la empresa, que al año 2006 significó 27.3 por ciento del gasto
programable y 98.2 del pago en servicios personales. Eso ya es insostenible para la empresa.
8.- Por lo que hace a Petróleos Mexicanos (Pemex), de 2000 a 2006 la inversión siempre fue
menor a la programada, a pesar de los ingresos extraordinarios por el precio del petróleo. La
inversión en investigación y desarrollo fue a la baja, dejando a entidades como el Instituto Mexicano
del Petróleo en estrangulamiento presupuestal. Los pasivos laborales en Pemex crecieron 13.4 por
ciento en promedio al año. El uso indiscriminado del modelo Pidiregas en la paraestatal ha dejado
compromisos para el servicio de esta deuda, entre 2007 y 2012, por 769 mil millones de pesos.
(AQUÍ FUE DONDE CRECIO LA DEUDA DE “PASIVOS LABORALES “EN PEMEX HASTA 13.4 %)
9.- El dictamen, elaborado con datos de la ASF, establece que en el ámbito de la educación básica
el programa Enciclomedia, amén del gasto irregular en su implementación, muestra resultados
negativos (en 23.8 por ciento menos) en la aplicación de la tecnología.
Se erogaron 4 mil 857 millones de pesos y se equiparon 87.8 por ciento de las aulas
programadas, lo cual significó 65.2 por ciento de los espacios educativos en quinto y sexto grados.
Además, con una visión básicamente asistencialista, los programas de Fox en el ámbito del
combate a la pobreza no consideraron bases metodológicas para la selección de beneficiarios y de
operación. Los cambios en términos de indicadores permitieron al gobierno jugar con las estadísticas
y llamar la pobreza de distintas formas.
10.- Fracasa política petrolera
La prematura declinación del campo productivo Cantarell y las pérdidas comprobadas en las reservas
de petróleo y de gas, son algunos de los saldos negativos que deja el llamado “sexenio del cambio”
en el sector petrolero
Durante la administración de Vicente Fox, Petróleos Mexicanos (Pemex), la paraestatal más
importante de México, pasó del sexto lugar, como empresa petrolera en el ámbito internacional, a
la novena posición.
El saldo negativo del sexenio va más allá: en materia de reservas petroleras el país decrece sus
expectativas, además de la ya anunciada declinación prematura de Cantarell, yacimiento localizado
en la sonda de Campeche que aporta el 60 por ciento de la producción total de crudo.
Francisco Garaicoechea, coordinador del Grupo de Ingenieros Pemex-Constitución del 17, estima que
la reducción del patrimonio petrolero (crudo y gas) durante este sexenio supera los 500 mil millones
de dólares, y explica que la duración de las reservas se ha reducido de 19 a 9.6 años.
Tan sólo en este periodo “la reducción de nuestro patrimonio gasífero ha sido mayor de 133 mil
millones de dólares”, precisa. De acuerdo con el ingeniero, la duración de las reservas de gas natural
se ha reducido de 24 a 11 años, sobre todo porque Pemex no ha aplicado oportunamente “la mejor
opción de explotación”.
Garaicoechea ejemplifica con el caso Cantarell, pues dice que con la inyección de nitrógeno sólo se
recuperará la mitad del petróleo original de yacimiento. “Si en vez de inyectar nitrógeno se hubiera
inyectado en forma selectiva gas natural, la recuperación habría sido mayor del 70 por ciento del
petróleo original”.
RESULTADOS CON FELIPE CALDERON.
1.- Petróleos Mexicanos (Pemex) acumuló pérdidas por casi 273 mil millones de pesos durante
los primeros cuatro años del gobierno de Felipe Calderón, revela información financiera de la
petrolera.
2.- Sumados a los 18 mil 308 millones de pesos que la paraestatal perdió en 2007, primer año
del actual gobierno, el resultado negativo de la principal empresa del país totalizó 272 mil 508
millones de pesos.
3.- A lo largo de los años de este gobierno en los informes financieros de la petrolera se repiten
los mismos argumentos para justificar las mermas: incremento de impuestos, derechos y
aprovechamientos, y mayores costos por compra de productos, en particular las gasolinas
automotrices. En 2007 las importaciones de gas natural crecieron 29.7 por ciento respecto del año
anterior, y las de gasolinas 25.4 por ciento.
4.- Inicio de la Reforma Energética privatizadora
Respecto a la producción petrolera, los ajustes administrativos creados en 2004 no ayudaron a
mejorar al sector. Después, se hizo una Reforma Energética en el 2008 que, ente otros aspectos,
resultó en que del 2001 al 2011 el Gobierno había transferido casi el total de los compromisos de
inversión de Pemex al sector privado iniciando la instrumentación de contratos con terceros.
Además, la deuda total de Pemex aumentó en un 97% del 2006 al 2012 (fuente: G14).
CON EL GOBIERNO DEL PANISTA FELIPE CALDERON HINOJOSA.
El gobierno de facto que encabeza Felipe Calderón, en alianza con dirigentes del PRI, se aprestó a
modificar diversas leyes, entre ellas la reglamentaria del artículo 27 constitucional para permitir la
inversión privada en almacenamiento, transporte y explotación de petróleo en aguas profundas.
Hablan de la necesidad de recursos privados en el sector petrolero, sin siquiera hacer una evaluación
de cuáles han sido los resultados de la apertura al capital privado en el sector eléctrico, producidos
por la reforma de 1992, a la Ley de Servicio Público de Energía Eléctrica.
De acuerdo con la información de la propia Comisión Federal de Electricidad (CFE), 30 por ciento de
la generación total de electricidad es producida por privados. Los efectos de
esta privatización, además de la pérdida de soberanía, son los siguientes:
1. La electricidad que generan los privados es más cara que la generada por CFE. Esto es así, porque
todos los kilovatios hora que generan los privados los adquiere CFE a un precio que tiene incluido los
costos de endeudamiento, construcción, operación, mantenimiento y ganancias de los privados.
Además de la ganancia, la triangulación de recursos vía los privados, resulta más cara para el país,
pues el costo del financiamiento obtenido por ellos en el mercado internacional es mayor que el que
obtendría la CFE. En realidad no son más que un intermediario costoso e innecesario.
2. El porcentaje de reserva de generación de electricidad ha llegado a representar más de 50 por
ciento, cuando lo óptimo es 27 por ciento. Es decir, se han construido más plantas de las que el país
necesita y todas a través de productores privados. Para operarlas, el país está importando gas,
generando una electricidad que no necesitamos y que nos cuesta mucho más.
3. Por cumplir con los contratos con las empresas privadas, la CFE ha modificado el llamado
despacho de carga, generando costos económicos, ambientales y humanos, como el reciente en el
caso de Tabasco. El despacho de carga es en teoría el programa de entrada y salida de las plantas
de generación, de acuerdo con la demanda, la disponibilidad y el precio de generación. Pero, por
comprar electricidad a los privados, la CFE tiene plantas propias en su capacidad mínima de
generación e incluso paradas. De esta forma, por ejemplo, a las hidroeléctricas que producen a
menor costo (0.15 pesos el kilovatio-hora vs 0.60 de los privados) y menor contaminación
atmosférica se les mantienen generando a un mínimo de capacidad, a pesar de que las presas estén
funcionando por encima de su nivel de riesgo. Es decir, que la innecesaria “compra” de electricidad
a los privados no sólo es 400 por ciento más cara que la generada por las hidroeléctricas de CFE, sino
que además implica poner ese fraudulento negocio, por encima de la seguridad de la población, con
las consecuencias que están a la vista.
Cuando promovieron el cambio a la ley eléctrica, el argumento era que “no había recursos para
generar electricidad”. El resultado son mayores costos públicos, electricidad más cara y un amarrado
negocio multimillonario de unos cuantos. Hoy utilizan el mismo trillado argumento para el petróleo,
cuando lo que se propone, con el mismo esquema, es amarrar otro negocio de intermediación
financiera que nos saldrá, de nuevo, mucho más caro.
Nos dicen esto cuando a todos los mexicanos les pertenece la segunda empresa petrolera con
mayores ganancias del mundo antes de impuestos. No sólo debemos revertir lo que ha sucedido en
el sector eléctrico, sino que es imperativo impedir que ocurra en Pemex.
De este modo dejo este documento como pruebas de que mucho de lo que está pasando
tuvo su origen en estos sexenios y sigue impactando y siendo la piedra angular de muchos
problemas.
Este gobierno Federal desde su llegada a tratado de revertir las malas políticas públicas y
las mal llamadas Reformas Estructurales que solo iban encaminadas a empobrecer al país y
a beneficiar a un reducido grupo de políticos donde se encuentran involucrados los
expresidentes que ya se mencionaron arriba.
A TE N TA M EN T E.
DIP. FED. JOSE RICARDO DELSOL ESTRADA.
DIP FED POR SAN LUIS POTOSI LXIV LEGISLATURA.
SRIO DE LA COMISION DE GANADERIA EN LA CAMARA DE DIP. E INTEGRANTE DE LA COMISION
DE VIGILANCIA DE LA ASF AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACION.
